Santo Domingo.– República Dominicana figura en un nuevo informe de la Casa Blanca sobre el uso de terceros países para redirigir mercancías, principalmente vinculadas a China, con el propósito de evadir los aranceles de entrada a Estados Unidos, un señalamiento que coloca bajo mayor atención las operaciones comerciales y logísticas dominicanas.
El documento, denominado “The Great Transshipment Scam”, forma parte de la nueva ofensiva estadounidense contra el denominado transshipment o transbordo utilizado para ocultar el verdadero origen de determinadas mercancías.
La Casa Blanca sostiene que esta práctica involucra a más de 40 países y estima pérdidas multimillonarias de ingresos arancelarios para Estados Unidos. La administración estadounidense también anunció que reforzará la detección mediante análisis de datos e inteligencia artificial.
En el caso dominicano, sin embargo, el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) ha precisado que la publicación no representa la imposición de sanciones, restricciones comerciales ni un nuevo arancel general contra las exportaciones de República Dominicana.
República Dominicana aparece en el informe estadounidense
El análisis de la Casa Blanca examina países y corredores comerciales que, por sus características manufactureras y logísticas, pueden ser utilizados para redirigir mercancías antes de su entrada al mercado estadounidense.
El objetivo de Washington es identificar operaciones en las que productos originados en China u otros mercados sean enviados a terceros países y posteriormente exportados hacia Estados Unidos de manera que permita eludir los aranceles correspondientes.
La administración estadounidense sostiene que el fenómeno se intensificó después de los aranceles impuestos a China desde 2018 y que actualmente constituye un problema de alcance global.
Caucedo y Haina entran en el foco
Uno de los puntos de mayor interés para República Dominicana es la referencia al corredor Caucedo–Haina, dos infraestructuras fundamentales para el comercio exterior del país.
De acuerdo con la información contenida en el documento suministrado, República Dominicana aparece relacionada con movimientos correspondientes a conductores eléctricos aislados y ensamblajes de cables con conectores, identificados bajo el código comercial HS 854442.
La inclusión no equivale, por sí sola, a determinar que las exportaciones realizadas desde estos puertos sean ilegales ni que todas las mercancías dominicanas estén bajo cuestionamiento.
Ese matiz resulta fundamental.
Gobierno: no hay sanciones contra República Dominicana
El MICM rechazó que República Dominicana promueva o tolere mecanismos destinados a ocultar el origen real de mercancías para evadir los aranceles estadounidenses.
La posición dominicana distingue además entre el transbordo destinado a encubrir el verdadero origen de una mercancía y los procesos legítimos de producción o transformación realizados por empresas establecidas en territorio dominicano.
Esta diferencia podría adquirir todavía mayor importancia para las zonas francas y empresas exportadoras, debido a que Estados Unidos está aumentando sus controles sobre las cadenas internacionales de suministro.
¿Estados Unidos impuso un arancel de 40 % a RD?
No.
Este es probablemente el punto que más cuidado requiere para evitar una interpretación errónea de la noticia.
La orden ejecutiva estadounidense del 31 de julio de 2025 establece que una mercancía que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) determine que fue objeto de transbordo para evadir los aranceles correspondientes puede quedar sometida a un arancel adicional de 40 %, además de otras multas o penalidades aplicables.
Eso no equivale a un arancel general de 40 % contra República Dominicana.
La penalidad está vinculada a mercancías respecto de las cuales las autoridades estadounidenses determinen que existió transbordo para evadir derechos aduaneros.
La propia orden dispone además que las autoridades estadounidenses publiquen periódicamente información sobre países e instalaciones utilizados en esquemas de evasión.
EE. UU. endurece la vigilancia
Washington está aumentando considerablemente su capacidad para detectar estas operaciones.
La administración estadounidense anunció el uso de una herramienta apoyada en inteligencia artificial denominada “Detective Border”, diseñada para analizar datos del comercio mundial y detectar inconsistencias entre origen declarado, rutas de transporte y componentes de las mercancías.
Esto significa que la trazabilidad y la documentación del origen de los productos tendrán una importancia creciente para los exportadores.
Para República Dominicana, cuya economía mantiene una estrecha relación comercial con Estados Unidos y posee un importante sector de zonas francas y manufactura de exportación, el tema merece especial atención.
Una advertencia que RD no debe ignorar
La publicación de la Casa Blanca no significa que República Dominicana haya sido sancionada ni que sus exportaciones hayan sido declaradas ilegales.
Pero tampoco debería minimizarse.
Estados Unidos está dejando claro que aumentará la vigilancia sobre las rutas comerciales que considere susceptibles de ser utilizadas para evadir los aranceles aplicados a mercancías de otros países.
Para República Dominicana, el desafío será preservar la confianza de su principal socio comercial mediante controles efectivos, trazabilidad y cumplimiento estricto de las normas de origen.
En consecuencia, el señalamiento debe entenderse por lo que representa actualmente: una advertencia y un aumento del escrutinio comercial, no una sanción contra República Dominicana.
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