Santo Domingo.– El director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, afirmó este jueves que la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) no mantiene actualmente una investigación abierta sobre las nuevas adjudicaciones del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) para el próximo año escolar, aunque confirmó que existen recursos presentados por proveedores que deberán ser conocidos conforme al debido proceso.
Las declaraciones se producen en medio de cuestionamientos sobre procesos relacionados con zapatos y otros componentes de la utilería escolar, un tema que vuelve a generar atención por los antecedentes de 2025, cuando la DGCP anuló parcialmente adjudicaciones de calzado tras detectar irregularidades en un procedimiento anterior.
“No tenemos ninguna investigación abierta”
Pimentel explicó que los actuales procesos del INABIE cuentan con una amplia participación de proveedores y sostuvo que la existencia de denuncias o reclamaciones no constituye, por sí sola, una prueba de irregularidad.
El funcionario indicó que la DGCP no ha abierto hasta el momento una investigación de oficio sobre las adjudicaciones cuestionadas y que los recursos jerárquicos depositados por participantes serán evaluados mediante los procedimientos establecidos.
También advirtió que el órgano rector debe actuar con objetividad y respeto al debido proceso, y no a partir de presiones públicas o intereses particulares.
“Contrataciones Públicas no puede actuar con presión”, señaló Pimentel al defender que cualquier decisión debe sustentarse en hechos comprobados y en el análisis formal de los expedientes.
Recursos de proveedores sí están pendientes
La ausencia de una investigación abierta no significa que todos los reclamos hayan sido cerrados.
Pimentel confirmó que la DGCP tiene recursos presentados por proveedores participantes en los procesos del INABIE y que estos deberán ser conocidos en el marco de las competencias del órgano rector.
La diferencia es relevante: una investigación de oficio implica que Contrataciones Públicas abre directamente un procedimiento para examinar posibles irregularidades, mientras que un recurso jerárquico responde a una impugnación presentada por una parte que cuestiona una actuación administrativa.
Cuestionamientos se concentran en zapatos y utilería escolar
Entre los procesos que han generado cuestionamientos figuran las contrataciones para completar el suministro de zapatos escolares, mochilas, kits de útiles, poloshirts y pantalones destinados al período lectivo 2026-2027.
El INABIE lanzó en marzo tres procesos complementarios bajo las referencias INABIE-MAE-PEUR-2026-0001, INABIE-MAE-PEUR-2026-0002 e INABIE-MAE-PEUR-2026-0003, con el objetivo de cubrir faltantes derivados de anulaciones y reevaluaciones de procedimientos anteriores.
En el caso del calzado, el propio INABIE ha defendido que el proceso mantiene una participación mayoritaria de fabricantes nacionales y que fue estructurado para garantizar la disponibilidad de los artículos antes del inicio del año escolar.
Pimentel pide no adelantar conclusiones
El director de Contrataciones Públicas cuestionó que se dé por sentado un incumplimiento antes de que los proveedores hayan completado las entregas correspondientes.
Según explicó, cualquier evaluación sobre la capacidad real de cumplimiento debe realizarse sobre hechos verificables y no únicamente sobre señalamientos previos a la recepción de los bienes.
El funcionario sostuvo que los procesos del INABIE movilizan a miles de oferentes y que, por su magnitud, es normal que existan reclamaciones, disputas comerciales y recursos administrativos entre participantes.
El antecedente de 2025 mantiene el tema bajo escrutinio
Las actuales adjudicaciones son observadas con especial atención por lo ocurrido durante 2025.
En agosto de ese año, la DGCP anuló 25 adjudicaciones del procedimiento INABIE-CCC-LPN-2024-0012 para la confección y adquisición de zapatos escolares correspondientes a los períodos 2025-2026 y 2026-2027.
La investigación de oficio detectó irregularidades en evaluaciones técnicas y económicas, visitas a instalaciones, garantías, documentación y criterios utilizados durante la adjudicación.
Contrataciones Públicas también ordenó la reevaluación de ofertas y abrió procedimientos administrativos relacionados con proveedores sobre los que existían indicios de documentación falsa.
Posteriormente, la DGCP mantuvo esas decisiones al conocer recursos de reconsideración vinculados con el proceso.
Los nuevos procesos surgieron después de aquellas anulaciones
El INABIE explicó este año que las contrataciones complementarias para el período 2026-2027 fueron necesarias precisamente para cubrir cantidades que quedaron pendientes luego de las anulaciones y reevaluaciones ordenadas en el procedimiento anterior.
Eso significa que los cuestionamientos actuales corresponden a nuevas actuaciones administrativas y no deben confundirse automáticamente con las irregularidades determinadas por la DGCP en 2025.
La situación coloca al órgano rector ante el reto de revisar los recursos pendientes sin prejuzgar los nuevos procesos, pero teniendo como antecedente las fallas documentadas en las licitaciones anteriores.
DGCP deberá decidir sobre los reclamos presentados
Por ahora, la posición de Carlos Pimentel es que no existe una investigación abierta de oficio sobre las nuevas adjudicaciones del INABIE.
Sin embargo, los recursos depositados por proveedores siguen su curso y pueden dar lugar a decisiones administrativas si la DGCP determina que existen actuaciones que deben ser corregidas, anuladas o confirmadas.
El resultado de esos procedimientos será clave para establecer si los cuestionamientos actuales encuentran sustento jurídico o si las adjudicaciones se mantienen conforme a lo decidido por el INABIE.
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